“社会效益、生态效益、经济效益并举” 是我们的经营理念。
“以营林为先导、以科技为依托、以实业为基础” 是我们的发展策略。
“诚信为本、一诺千金” 是我们的行为准则。
“聚智创新、锐意进取” 是我们的企业精神。
“打造中国林业产业的第一品牌” 是我们的企业目标。
利国利民利己的伟大绿色产业
—— 北京聚隆迪林业合作托管模式简介
一、项目背景
●我国木材需求缺口很大
我国人口占世界总量的22%，但土地面积只占世界总量的7%，而森林面积仅占世界的3%。我国森林覆盖率为16.55%，而世界平均值为27%。由于森林资源的不足，引起了我国生态环境的恶化、林产品供给不足、林业经济危困，严重影响了我国林业的发展。
随着国民经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高，社会对木材的需求量越来越大。据预测，到2005年，我国生产建设用材需求量为2.3亿 – 2.4亿立方米，到2015年，需求量就上升为3.3亿 – 3.4亿立方米。而根据现有森林资源预测，到2005年国内可提供生产用材为1.69亿立方米，供需缺口为0.6亿 – 0.7亿立方米，到2015年国内可提供生产用材1.95亿立方米，供需缺口扩大到1.4亿 – 1.5亿立方米。由此可见，我国未来木材供求形势将十分严峻。现在中国不得不大量进口木材。2000年化外汇106亿美元、2002年化外汇134亿美元进口木材，成为进口用汇第一大户。可见，在相当长的时间里，木材始终是供不应求的。因此，木材已成为国内唯一的卖方市场。
●国家启动第六大林业工程
进入21世纪, 过去长期为林产工业提供木材原料的天然林资源将大幅度减少。为了保护本国森林资源和生态环境及发展民族经济，预期限制和禁止出口原木甚至初级产品的国家亦将日益增多。为了满足林产工业不断扩大的原料需求，各国通过集约培育的速生人工林木材的供应量将迅速增加。因此，只有大力发展人工速生工业用材林，才能实现林产工业的可持续发展。为此，各国都在自然条件优越的地区尽快建立大面积的、不同类型的人工用材林基地，并通过采取现代化科学技术和集约经营，实现木材的速生、优质和高产。为鼓励和推动工业企业大力发展和经营人工林，尤其是私有林，各国政府将继续实施各种优惠政策。
总结我国林业建设正反两方面的经验教训，我国将林业建设逐渐进行了整合，先后启动了五大林业重点工程，即天然林资源保护工程；三北和长江中下游地区等防护林体系建设工程；退耕还林工程；京津风沙源治理工程；野生动植物保护及自然保护区建设工程。2002年7月4日，国家计委正式批复实施《重点地区速生丰产用材林基地建设工程》规划，当年8月1日，重点地区速生丰产用材林基地建设工程宣布启动。而这一做法，比西方发达国家整整晚了37年！
从我国目前的实际情况看，解决木材供需矛盾的根本出路，就是大力培育速生丰产用材林，尽快提高人工林的木材产出。中国的计划目标是：到2005年，建设速生丰产用材林469万公顷；到2010年建设速生丰产用材林920万公顷；到2015年，建设速生丰产用材林1333万公顷（2亿亩）。
●中国林业迎来历史性转变
2003年6月25日, 中共中央发出9号文件, 即《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（以下简称《决定》）。《决定》对我国林业做出了科学定位，反映了中国对林业的最新认识。《决定》对中国林业的体制、机制和政策做出了重大调整。所以《决定》是中国林业改革的指导性、纲领性文件。随着《决定》的发布，中国林业改革迎来了历史性转变。这一转变的五大标志是：林业由以木材生产为主向以生态建设为主的转变；由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主的转变；由毁林开荒向退耕还林的转变；由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益的转变以及由部门办林业向全社会办林业的转变。
9号文件第15条指出: “放手发展非公有制林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等，都可单独或合伙参与林业开发， 从事林业建设。” 机关干部向来是禁止经商的。但在营林投资方面，国家政策是鼓励他们参与林业开发和从事林业建设。由此可见，林业是中央为公务员经商唯一解禁的领域。
中国入世以后，林业要有新的突破，非公有制林业，尤其是私有林必须有大的发展。林业的属性，决定了林业本来就是属于全社会的。而我国长期的部门办林业，极大地窒息了林业的发展活力，就如同把苍龙束缚在很小的浅池子里。国家林业局局长周生贤认为，中国林业要有突破性发展，必须解放思想，立足初级阶段，大力发展私有林和民营林。他认为，私有林、民营林的最大优点是：利益比较直接，让人觉得踏实，老百姓愿意干。
二、项目操作
●合作托管的内容
托管合作是指：志愿投资造林的企业或个人（法人和自然人），以合同方式
购买一定单位的林木，享有该林木的产权；再以合同方式委托专业造林公司对其林木进行管护，公司对其服务结果做出承诺的营林方式。
托管合作运用利益机制，突出物质利益原则，切实保护林权所有者的财产权和收益权。
国家林业局副局长祝列克指出，速生丰产用材林建设工程即国家第六大林业工程，改变了以前政府办林业的模式，转变成以市场化运作为手段，以经济利益为杠杆，鼓励企业、个人投资造林。
通过合作托管方式，采取集约化管理，使企业和个人资源、技术共享，使得造林成本大大降低。解决了个人投资林业不懂技术和管理的问题。投资林业是一项风险极小的投资，年回报率可达20%以上，被人们称为“绿色银行”。特别是近年来国家不断出台鼓励优惠性政策，加上木材缺口越来越大，木材价格不断上涨，投资回报将会越来越高。许多人以自己的胆识和勇气考虑投资林业，但由于不懂技术和管理，资金少而分散，使自己的投资愿望受到了制约。通过合作托管方式，个人可以借助企业的技术优势和管理优势，参与进来，成为一名有产权、收益高的林业创业者和林场主，从而实现其投资收益最大化的目的。
●合作托管的办法
凡有意向投资造林的企业和个人，都可以采取合作托管的方式与聚隆迪公司
合作。企业和个人称为托管委托人，聚隆迪公司称为受托人。
●签署合同 托管委托人在听取项目发布会、经实地考察、了解该项目的情况后，与公司签订《用材林买卖合同书》和《用材林委托管护合同书》，享有该林木的产权。
●确定委托期 根据欧美杨107号、108号和廊坊杨的生长特点，公司设定的托管期限为七年，这是这些中径材收益最大的采伐期。七年生速生杨树平均胸径为25 – 35厘米。
●办理相关法律文件 签订合同后，作为受托人，公司将为托管委托人办理以下法律文件：
▲ 《中华人民共和国林权证》，工本费由托管委托人负担。
▲ 两份合同书的律师见证，费用由托管委托人和受托人各负担一半。
▲ 托管期满，公司将统一办理《采伐证》，费用由托管委托人负担。
●合作托管双方的主要权利和义务 《用材林委托管护合同书》规定，托管委托人拥有托管林地的林权，受托人有对托管林地进行抚育、管理的义务和责任。经过七年托管期，到采伐时，2002年种植的速生杨，每亩林地材积量不低于13立方米；2003年种植的速生杨，每亩林地材积量不低于12立方米； 2004年种植的速生杨，每亩林地材积量不低于10立方米。凡多于承诺数的，则归托管委托人所有；不足承诺数的，由受托人从自有林地补足，切实保证托管委托人的最低利益。
合作托管期满，托管委托人可以委托公司统一采伐和销售，涉及费用按托管委托人林木的实际产材进行分摊（参见合作托管中的相关费用）。
三、项目保障
1、 政策保障:
为了鼓励企业、个人投资造林，缓解国内木材供需矛盾，国家出台了一系列
优惠政策。
速生丰产林工程采取以市场融资为主，政府适当扶持的投入机制。
速生丰产用材林由投资主体根据市场需求自主经营，制定采伐计划由县级以
上林业主管部门办理批准手续。
速生丰产用材林采伐减免育林基金，减免农林特产税。不需要交所得税。因为速生丰产用材林项目是国家扶持的项目，所以没有所得税。
2、 法律保障：
托管委托人将持有《中华人民共和国林权证》， 明确持证人的林地面积、位
置、树种、株数以及林地使用期限，持证人的这些合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。《中华人民共和国林权证》也是持证人的财产证明文件，可以转让、馈赠、继承、抵押等，但需到发证机关办理相关法律手续。
托管委托人和受托人按约定条款签订《用材林委托管护合同书》，由律师见
证。该协议明确托管委托人享有的最低收益、受法律保护。
3、 技术保障：
公司建立了永乐营林示范基地管理办公室、林业科学研究工作站和工程技术
部，拥有一批具有丰富经验的育林专家和技术管理人员，确保树木的健康生长，达到最大收益。
4、 市场保障：
我国现有人工杨树林1200万亩，年可采伐量不足300万立方米。据国家林
业局经济发展研究中心主任黎祖交介绍，目前我国每年的木材需求量为3.7亿立方米，而2002年我国国内的木材供应量只有1亿立方米，大部分依靠进口。
杨木具有广阔的国内及国际市场，以杨木替代天然林木，广泛用于建筑装修业、家具制造业、制浆造纸业。
5、 经营保障：
公司在经营过程中将实行“四统一分”，即统一管理、统一抚育、统一采伐、
统一销售、分别收益。
6、 监督保障：
● 托管委托人监事会监督公司对林地经营管理
公司在托管委托人中，按托管委托林地面积大小排序，推举50名托管监事
候选人，在公司网站中公布，由托管委托人差额选举11名作为托管林经营监事会托管监事。
托管监事会主要监督公司对托管林的抚育、管理和经营，切实保护全体托管委托人的利益。
● 公司网站（www.bjjld.com）
公司网站将作为公司与托管委托人沟通的主要桥梁。
四、项目效益
1、 树木品种
杨树是我国重要的造林树种。速生杨主要优良特性有：
（1） 速生 速生杨年胸径生长量为3 – 4.5厘米。
（2） 易繁殖、育苗及造林成活率高。
（3） 具有优良干形、冠形。
（4） 材质好，适宜做工业原材料。
（5） 对寒冷、干旱和洪水均有较强的抗逆性。
（6） 抗病虫害能力较强。
（7） 适生范围较广。
2、收益预测和分析
现将投资营林的经济效益预测和分析如下：（按杨木最佳经济效益期7年计算），木材单价：980元/立方米：
每亩投入资金： 5 980元,
5亩投入资金： 29 900元
10亩投入资金： 59 800元
5亩总棵数： 165棵 （每亩保证33棵）
10亩总棵数： 330棵
胸径： 30厘米
5亩预测总收入： 128 395元
5亩预测净收入： 98 495元
10亩预测总收入： 256 790元
10亩预测净收益： 196 990元
现在有三个品种：即7180元/亩（2002年种植），6580元/亩（2003年种植）
和5980元/亩（2004年种植）。这说明投资者的选择余地大了。
附件：投资效益测算（托管期7年）：
7180元/亩， 保守估算：木材单价：900元/立方米（以下同）
5亩：投入金额 35 900元，净收益 87 043.15元；
10亩：投入金额 71 800元，净收益 174 086.30元
6580元/亩
5亩： 投入金额 32 900元， 净收益 81 415.30元
10亩： 投入金额 65 800元， 净收益 162 830.60元
3、合作托管中的相关费用
律师见证费： 按400元收取，由托管委托人与公司各承担50%。
《采伐证》办理手续费：由托管委托人负担。
采伐人工费：约3.20元/立方米（现市场价）。由托管委托人负担。
运输费：0.40元/吨（现市场价）。由托管委托人负担。
整地费：公司承担。
育林基金：公司承担。
农林特产税：根据《中共中央文件》（中发〔2003〕9号）将逐步取消原木、原竹的农业特产税。
五、项目发布会
●时间和地点
为了使有意投资造林的托管委托人能够及时了解营林投资的详细情况，如项
目背景、项目操作、项目保障、项目收益分析等，聚隆迪公司于每周三、六、日上午9﹕30举行项目发布会。公司地址：北京市东城区建内大街贡院西街贡院六号写字楼E座17层
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